Как правильно ответить на предостережение

Образец предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона

Как правильно ответить на предостережение

В целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор или его заместитель направляет в письменной форме должностным лицам, а при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, содержащих признаки экстремистской деятельности, руководителям общественных (религиозных) объединений и иным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона.В случае неисполнения требований, изложенных в указанном предостережении, должностное лицо, которому оно было объявлено, может быть привлечено к ответственности в установленном законом порядке.Предприниматель может допустить оплошность, которая не несет вреда окружающим и государству. Поэтому не так давно на правительственном уровне решили, что с мелкими нарушениями законодательства лучше бороться не штрафами, а путем предостережений.

И это в условиях экономической нестабильности, когда сложно найти поставщиков и покупателей.

Результатом политики смягчения ответственности послужило постановление Правительства РФ от № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».

Предостережение служит целям соблюдения законодательства в дальнейшем.Фактически в этом документе вам говорят, что можно делать, а что нельзя.

В предостережении указываются: а) наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, который направляет предостережение; б) дата и номер предостережения; в) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; г) указание на обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования; д) информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами; е) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами; ж) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля; з) срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения; и) контактные данные органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по их соблюдению, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований – комментирование новшеств и разработка рекомендаций по их внедрению Решение о направлении предостережения принимает руководитель, заместитель руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля или иное уполномоченное приказом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.Каждый орган контроля публикует свои приказы, которые регламентируют выдачу предостережений.

Например, Федеральная антимонопольная служба живет по приказу ФАС России от № 1318/15 «Об утверждении Порядка направления предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства».

(Нет сниппета 8)

В случае с нарушением антимонопольного законодательства основанием для направления предостережения является информация о планируемых таким должностным лицом действиях (бездействии), способных привести к нарушению антимонопольного законодательства, если при этом отсутствуют основания для возбуждения и рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.Но в целом предостережение объявляется в определенных законом случаях.Объявление предупреждения последует, если из сведений, поступивших в орган контроля, можно сделать вывод, что произошло или может произойти нарушение обязательных требований, но: ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ Для вынесения и направления предостережения у контролирующего органа есть 30 дней на получение приведенных выше сведений, если иной срок не установлен административными регламентами осуществления соответствующих видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Получатель в срок не менее 60 дней со дня направления предостережения должен направить уведомление о его исполнении.При получении предостережения возможны две ситуации: 1. В уведомлении следует указать (со ссылкой на дату и номер предостережения) сведения о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.Исправление ошибок, недочетов на основании предостережения. Уведомление оформляется при отсутствии возражений на предостережение.По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, направивший предостережение, возражения.В возражениях указываются: а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; б) идентификационный номер налогоплательщика – юридического лица, индивидуального предпринимателя; в) дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя; г) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.Направляя возражения, юридическое лицо должно не только указать стандартную информацию о себе (наименование, ИНН), о полученном предостережении (дата составления, номер), но и обосновать свою позицию в отношении названных в предостережении действий.

(Нет сниппета 9)

Возражения направляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в бумажном виде почтовым отправлением в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, либо иными указанными в предостережении способами.Орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля рассматривает возражения, по итогам рассмотрения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ.Но если ответ вас не устроит, его можно обжаловать.Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в суд в порядке, предусмотренном НК РФ и соответствующим процессуальным законодательством РФ.В настоящее время уже складывается практика в отношении обжалования предупреждений.В качестве примера можно назвать Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от № 33а-2829/2017.Генеральный директор СПб ГУП «Пассажиравтотранс» Л. обратился в суд с административным исковым заявлением, просил признать предостережение прокурора Московского района Санкт-Петербурга от № , направленное в его адрес, незаконным.

Но из материалов дела усматривается, что оспариваемое предостережение основано на нормах законодательства о безопасности дорожного движения, регламентирующего оборудование транспортных средств детскими удерживающими устройствами, которое одинаково применимо как к юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров, так и к любым иным владельцам автотранспортных средств, то есть непосредственно не обусловлено осуществляемой экономической деятельностью СПб ГУП «Пассажиравтотранс».Председатель товарищества собственников жилья указал на незаконность предостережения о недопустимости отключения от электроэнергии объектов, подключенных к принадлежащей собственникам помещений жилищного комплекса энергоустановке, предостережение препятствует ведению деятельности по управлению товариществом и комплексом (имуществом) многоквартирных жилых домов и отключению незаконно подключенных потребителей. Суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для вынесения предостережения председателю ТСЖ «ЖК «Радужный» Ш., поскольку в ходе проверки было установлено намерение ТСЖ «ЖК «Радужный», в нарушение требований п. 38 Федерального закона от № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», произвести отключение электроснабжения, которое могло повлечь за собой нарушение прав неопределенного круга лиц.ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ В предостережении должен быть приведен срок для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления о его исполнении – не менее 60 дней со дня направления предостережения.Но справедливости ради нужно отметить, что есть и судебная практика в пользу компаний.В Апелляционном определении Красноярского краевого суда от № 33а-7991/2016 суд согласился с тем, что предостережение было выдано неправомерно.ТО управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании предостережения прокурора Балахтинского района ФИО5 о недопустимости нарушения закона.Суд указал на отсутствие оснований для проведения проверки деятельности индивидуального предпринимателя ФИО6 на предмет соответствия СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), утвержденного решением комиссии Таможенного союза от № 881.По мнению суда, оспариваемое предостережение прокурора нельзя признать законным и обоснованным.В заключение следует отметить, что предупреждения положительно себя зарекомендовали в рамках антимонопольного законодательства, поскольку позволяют снизить риски, избежать штрафов, а кроме того, могут быть обжалованы компанией или предпринимателем.С года вступили в силу изменения, внесенные в Главу 1 Федерального закона от N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В частности, органам государственного надзора (контроля) предоставлено право осуществления мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований действующего законодательства на основании ежегодной программы профилактики нарушений.

В качестве одного из таких мероприятий, органам государственного надзора, в том числе и Государственной инспекции труда, предоставлено право выдачи организациям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства.

Порядок выдачи предостережения определен Постановлением Правительства РФ от N 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (далее Постановление).

Основаниями для выдачи предостережения могут служить поступившие в орган государственного контроля: в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, причинило вред жизни и /или здоровью граждан, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований.В предостережении орган государственного контроля (надзора) объявляет юридическому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора).Постановлением установлен срок составления и выдачи предостережения, который составляет 30 календарных дней со дня получения должностным лицом органа государственного контроля (надзора) вышеуказанных сведений и/или информации.Выданным предостережением, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), предлагает юридическому лицу принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований действующего законодательства.В качестве защитных мер данным Постановлением, юридическим лицам предоставлено право направления возражений на выданное предостережение, которые должностное лицо органа государственного контроля обязано рассмотреть и в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений подготовить и направить ответ.Если юридическое лицо согласно с выданным предостережением, то им в указанный в предостережении срок направляется в орган государственного контроля (надзора) уведомление об исполнении предостережения.Руководитель направления по трудовым спорам Департамента трудового права Елисеенков Д.

Поэтому не так давно на правительственном уровне решили, что с мелкими нарушениями законодательства лучше бороться не штрафами, а путем предостережений.

Предписание Роспотребнадзора представляет собой официальный документ, который выдается государственным органом и содержит требование об устранении последствий совершенного правонарушения.Очень часто организации путают предписание и представление.

С 22 февраля начинают действовать правила, по которым юрлица и ИП будут уведомлять контролирующие, надзорные органы об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

(7 , в среднем: 24)

Рассылка выходит раз в сутки и содержит список программ из Спортивное право перешедших в категорию бесплатные за последние 24 часа.

Источник: http://eurasia.msk.ru/sportpravo-obrazec-predosterezhenie-prokurora-o-nedopustimosti-narusheniya-zakona.html

Образец уведомления по предостережение о недопустимости нарушения

Как правильно ответить на предостережение

Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований,

установленных _____________________________________________________________

(указываются конкретные положения нормативного правового акта)

2. Направить в Министерство образования Республики Мордовия уведомление

об исполнении предостережения в срок до «___» __________ 20___ г.

Уведомление об исполнении предостережения, а также возражения

представляются нарочно, направляются почтой по адресу: 430000, г. Саранск,

ул. Коммунистическая, 33/2, либо по электронной почте: obrnadzor13@mail.ru.

Министр Е.Е.МАРКАЧЕВ.

Предостережение мне объявлено, его сущность и право на обжалование в

порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации

от 10.02.2017 N 166, разъяснены и понятны.

____________________________________________________

(подпись лица, которому объявлено предостережение)

Дата ознакомления «___» __________ 20__ года

Приложение N 2

е) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

ж) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля;

з) срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения;

и) контактные данные органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.

Профилактика нарушения обязательных требований

Размещение на официальных сайтах в Интернете для каждого вида контроля перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования

Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по их соблюдению, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

HQGG0D»ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЯ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПРИКАЗ

от 1 июля 2017 года N 591

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЯ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

В целях реализации пункта 4 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.

2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166, на основании Положения о Министерстве образования Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 октября 2006 года N 453, приказываю:

1. Утвердить форму предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (приложение N 1), форму возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (приложение N 2), форму уведомления об исполнении предостережения (приложение N 3).

2.

Образец уведомления по предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований

Адрес, в том числе электронной почты, на который может быть отправлено возражение, прописывается в предостережении.

В течение 20 рабочих дней со дня получения возражений контрольно-надзорный орган направляет ответ.

Уведомление об исполнении предостережения

Если юридическое лицо согласно с фактами, указанными в предостережении, оно должно в установленный срок проинформировать контролирующие органы о выполнении необходимых действий, направив соответствующее уведомление, – то есть предоставить сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

[1] Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». [2] Часть 5 ст. 8.2 Закона № 294-ФЗ. [3] Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.

Т. Ю.

P0014″ align=»justify» ___________________________________________________________________________

(наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность,

фамилия, имя, отчество руководителя/фамилия, имя, отчество

индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

(идентификационный номер налогоплательщика — юридического лица,

индивидуального предпринимателя, дата и номер предостережения,

направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

(обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий

(бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, которые

приводят или могут привести к нарушению обязательных требований,

требований, установленных муниципальными правовыми актами)

____________________________________________________

(подпись лица, которому объявлено предостережение)

Дата направления возражения «___» ___________ 20___ года

________________

Источник: http://aktyal-moskva.ru/obrazets-uvedomleniya-po-predosterezhenie-o-nedopustimosti-narusheniya

Под властью
Добавить комментарий